On Wednesday, April 14, 2021, the Canadian government launched a consultation on “a Modern Copyright Framework for Online Intermediaries”, seeking comments from the public until May 31. The goal of this consultation is to “ensure that Canada’s copyright framework for online intermediaries reflects this evolving digital world.” Alongside the announcement of this consultation, the government released a paper entitled “Consultation on a Modern Copyright Framework for Online Intermediaries“ (这)。本文为此咨询提供了背景,并概述了四个潜在的版权改革途径。

背景

加拿大政府担心其目前的版权框架未能在促进蓬勃发展的数字市场之间维护个人的在线权利之间取得正确的平衡。政府特别关注在线中介机构的活动。它将在线中间商定义为“促进在线访问巨大和越来越多的内容的实体,包括受版权保护的内容”。它将它们划分为那些在允许用户访问内容(例如Internet服务提供商)以及在诸如社交媒体平台的用户中播放更积极的角色的内容而播放被动角色

最后一次重大更新Copyright Act受影响的在线中介到2012年。它引入了“安全港”的规定,在大多数情况下,盾牌中介机构对其用户版权侵权的责任。请注意,如果其服务主要是为了实现侵权,中介机构不会受到这些规定的保护。

潜在的改革选择

在论文中,政府制定了四种潜在的版权改革方法。其他司法管辖区的方法,与利益攸关方事先磋商以及两个议会委员会的报告提供了这些选择。

  1. 澄清中间体’安全港保护

一项改革选项明确地列出了中介机构在其平台上侵犯的情况下,在中介机构的情况下将安全港规定的应用程序释放到中介机构。政府建议撤销中介机构具有实际或建设性侵权活动知识的情况下保护安全港规定的保护。中介机构是否通过商业化侵权活动在版权侵权活动中发挥积极作用,促进它或折扣发布它的用户也可能降低了安全的港口保护。本文还考虑要求中介机构为处理涉嫌版权侵权和串行侵权者建立自己的内部政策,以便从保护安全港规定的保护中受益。

  1. 通过集体许可强制薪酬

另一个改革选项将是强迫中介机构通过授权支付权利人Copyright Act集体许可框架。这种方法与参议员Carignan的私人会员账单中提出的方法类似,2月份提出我们以前写过. This reform would require intermediaries to pay royalties to collective societies representing rights holders for the use of copyrighted works. The royalty rates would either be negotiated between the collectives and the intermediaries or set by the Copyright Board. This compulsory licensing scheme could be restricted to only certain intermediaries, such as those that provide public access to copyrighted material, profit from copyrighted material, or are of a certain size.

  1. 提高薪酬流程的透明度

该改革选项旨在筹集比赛领域,以便在权利持有人和中介人之间讨价还价。这一想法是,如果权利持有人知道其他权利持有者如何被中介人因使用其版权物质而汇报,那么权利持有人将能够更有效地讨价还价,以便进行公平薪酬。政府还考虑了中介机构对他们在其平台上处理受版权保护的材料更加透明。该要求包括:通过公开:对这些材料的使用更透明,公开了向用户升高的内容,描述用于识别可能侵权材料的程序,以及揭示用于处理可能侵权材料的机制。

  1. 澄清或加强对在线侵权的执法工具

本文的最终改革选项是加强对在线侵权进行打击的执法工具。目前,在加拿大有可能获得法庭订购的禁令,要求中介机能够阻止,删除或解除索引可能侵犯内容以及法院命令识别侵权用户。权利持有人必须满足法院的目前的禁令救济测试,并这样做往往是困难和昂贵的。本文讨论了对在线侵权情况的禁令救济的立法试验的可能性。本文还提出了其他执法策略,例如降低负担,以表明平台主要用于侵权,更新刑事犯罪Copyright Act涵盖商业侵权流,并为较小权利持有人提供选项以执行其权利。

主要的外卖

加拿大政府似乎渴望要求在线中介人需要更多地使用版权材料的权利持有人。每一项拟议的改革都旨在增加权利持有人的薪酬。此外,拟议的改革似乎主要集中在托管和促进版权内容中具有更积极的作用的中介机构。此外,本文还有多个参考资料,这些新义务可能仅适用于某个规模的某些中介机构或中介机构,这表明政府有特定的平台。

无法保证本文中的任何拟议改革将成为法律,或者如果他们这样做,他们将采取什么形式。咨询期限为2021年5月31日,政府正在通过电子邮件发表评论版权[email protected]。在磋商期结束后将公开公开所有评论。